Партии

«RESPUBLICA: ПАРТИЯ СИЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКИ И ДОСТОЙНОЙ ЖИЗНИ»

Казахстан строят те, кто открывает бизнес, работает, растит детей, сохраняет традиции, и те, кто понимает, что несет ответственность за себя и свое будущее. Respublica – это партия всех, кто вкладывает себя в страну. Мы защищаем не власть и не капитал. Мы защищаем людей, мы защищаем и поддерживаем нашу Конституцию, которая дает нам широкие возможности для роста и для развития.

Наша программа строится вокруг простой и понятной формулы: Благополучный гражданин – Ответственное общество – Эффективное государство – Безопасная страна.

Четыре направления нашей программы, раскрывающие компоненты этой формулы – это четыре столпа казахстанской мечты: Благополучие, Ответственность, Эффективность и Безопасность, которые дают ответ на вопрос, что именно партия Respublica делает и будет делать для казахстанцев.

I. Благополучие

Благосостояние каждого гражданина, каждой семьи является фундаментом процветания государства. Мы убеждены: экономическое развитие должно быть направлено на повышение качества жизни конкретного человека – независимо от того, является ли он предпринимателем, наемным работником, фермером, инженером или самозанятым мастером.

Мы будем обеспечивать рост доходов через понятные и прозрачные механизмы и стремиться к справедливой, равной экономической системе, где успех определяется личной инициативой и трудом, а не связями и привилегиями.

1.1 Предприниматели и работники

Respublica защищает всех, кто трудом создает ценность для страны: предпринимателей, наемных работников, специалистов в любой сфере — от врача до инженера, от фермера до самозанятого мастера. Наша позиция — честные и равные правила для каждого.

Экономический патриотизм. Казахстанский продукт должен стать первостепенным для местного бизнеса и потребителей. Мы создадим стимулы для производства и потребления качественных местных товаров, пересмотрим подходы к господдержке отечественных производителей и приоритизируем сектор глубокой переработки для обеспечения казахстанским товарами наших сограждан. Чем больше продуктов питания, товаров повседневного спроса и строительных материалов производится в Казахстане, тем меньше наша экономика зависит от импорта, колебаний валютного курса и внешних ограничений, а граждане получают качественную продукцию по доступным ценам.

Для этого мы обеспечим:

справедливые налоговые льготы, прозрачные и эффективные меры поддержки для предприятий с высокой добавленной стоимостью;

доступное кредитное финансирование для МСБ в приоритетных отраслях, количество которых будет сокращено до десяти;

содействие внедрению международных стандартов качества (ISO и

др.);

создание индустриальных кластеров для сектора глубокой переработки;

внедрение механизмов антидемпинговых расследований в отношении зарубежных компаний;

дифференцированные налоговые ставки для торговых сетей в зависимости от доли отечественных товаров на полках.

Рост доходов. Государство должно поощрять, а не принуждать предпринимателей к развитию. Мы обеспечим:

повышение заработных плат через налоговое стимулирование

бизнеса;

защиту прав работников – справедливая оплата, безопасные условия труда, соблюдение трудового законодательства;

реформу системы обязательных платежей с ФОТ, путем введения единого платежа в размере 25%;

сокращение госзаказов в отраслях и сферах, где имеются частные участники и конкуренция. Государственные компании должны заниматься только тем, что не может обеспечить рынок, а в остальных случаях — создавать равные условия для честной конкуренции.

Поддержка среднего класса. Сильный средний класс – основа для мощного рывка страны вперед. Мы будем работать, чтобы:

разработать программу молодежного предпринимательства через развитие бизнес-компетенций, льготных кредитов;

обеспечить понятную, прогнозируемую налоговую политику и активно поощрять долгосрочные инвестиции граждан;

реформировать систему социальной поддержки в пользу адресности и временного характера выплат, путем внедрения социального контракта, который будет иметь четкий временной отрезок получения социальной помощи и стимулировать граждан самостоятельно улучшать свое положение;

сформировать пакет мер поддержки для креативного бизнеса и креаторов, который включит в себя освобождение от налогов для экспортных доходов.

1.2 Поддержка базовых отраслей

В условиях глобального протекционизма Казахстан обязан обеспечить устойчивость своей экономической системы через развитие базовых отраслей и производство товаров повседневного спроса. Без этого невозможно создать культуру потребления казахстанских товаров и сильные местные бренды.

Наша задача – обеспечить прозрачные и понятные правила для всех. Когда товары завозят честно, а не в обход – это и справедливая цена в магазине, и деньги в бюджет страны, и честная конкуренция.

Для достижения этих целей необходимо:

создать кластеры для локализации производства и выпуска товаров повседневного спроса совместно с глобальными брендами;

переориентировать антимонопольную политику на поддержку локализации, крупные иностранные платформы и ритейлеры не должны злоупотреблять доминирующим положением;

реально сократить перечень видов деятельности, которые вправе вести госкомпании в конкурентных сферах; внедрить возможность получения налогового вычета на сумму зафиксированной господдержки АПК и фермеров (субсидирование лизинга, льготные займы и иные инструменты) в случае их фактического непредоставления в течение года и более;

снижение доли «серого» импорта в экономике через цифровизацию, внедрение механизмов прослеживания товаров и эффективную борьбу с контрабандой и контрафактом.

- Защита бизнеса при ведении запретов на экспорт, путем предоставления компенсации потерь от срыва экспортных контрактов.

1.3 Инвестиции, финансовая и банковская экосистема

Устойчивая финансовая экосистема является кровеносной системой экономики. Казахстан должен стать островом стабильности и привлекательной площадкой для внутреннего и внешнего капитала.

Инвестиционный климат:

определение приоритетных отраслей для привлечения инвестиций и технологий;

создание прозрачных и понятных правил для инвесторов, гарантии защиты прав собственности и контрактов;

активная поддержка частной инициативы в социальной сфере:

поощрение строительства и развития частных школ, больниц, детских садов, общежитий, объектов спорта и социальной защиты;

понятное и прозрачное налоговое администрирование через реализацию простой формулы «платить налоги должно быть выгоднее, чем работать в тени».

Финансовые институты:

кредитование должно стать доступным и ответственным, с упором на поддержку бизнес-инициатив, а не демонстративного потребления;

принудительное присоединение банков к антифрод-центру для защиты граждан от мошенников;

создание регуляторных условий для развития необанков и усиления конкуренции за клиентов;

приоритизация развития казахстанской платежной системы «Сункар» для снижения транзакционных издержек;

развитие обязательного страхования профессиональной ответственности таких специальностей как врачи, юристы, аудиторы, строители, а также развитие механизмов страхования от киберугроз и нарушений в сфере персональных данных;

повышение доступности агрострахования за счет снижения ставки поддержки с 20% до 10% от страховой премии;

развитие современных страховых механизмов как инструментов финансовой устойчивости граждан, бизнеса и государства;

жесткий контроль и прозрачность деятельности пенсионного фонда,

перестройка его работы на достижение максимального результата.

1.4 Образование

Качественное образование – это залог успешного будущего для человека, его семьи и всей страны. Общество должно отойти от культа диплома и сфокусироваться на реальных знаниях и навыках, востребованных на рынке.

Наша задача – сделать образование полезным. Обеспечить общество профессиональными колледжами, вузами, знаниями и навыками, которые реально пригодятся в работе и жизни, для чего необходимо:

сохранение механизма подушевого финансирования для частных детских садов и школ;

ревизия региональных атласов новых профессий на предмет реальной востребованности, а также активное внедрение новых профессий;

развитие обучению технологиям ИИ в школах и внедрения в образовательном процессе ИИ-инструментов;

популяризация рабочих и инженерных профессий;

аудит системы корпоративного управления в вузах, стимулирование академической свободы;

актуализация регулирования высшего образования, направленная на экспорт образовательных услуг через цифровизацию и развитие онлайнобучения;

ликвидация декларативной, монополистической системы аккредитации вузов и создание институтов независимой оценки образовательных программ.

1.5 Здравоохранение

Здоровье – это не привилегия, это результат образа жизни человека. В экстренных ситуациях государство обязано поддержать своего гражданина, который регулярно оплачивает обязательную медицинскую страховку.

создание перечня непродовольственных социально значимых товаров (средства гигиены, репродуктивные товары) с ограничением наценок для обеспечения их доступности;

исключение формализма при медицинских осмотрах и скринингах;

тотальная цифровизация системы ОСМС, с целью повышения ее эффективности, прозрачности и доступности;

пересмотр ОСМС с возможностью использования страховки в частных клиниках;

развитие медицинского туризма с учетом наличия

высокотехнологических медицинских центров;

программа поддержки центров медицинского туризма (внутреннего и въездного).

1.6 Инклюзия

Сильное общество невозможно без равных возможностей для всех граждан. Люди с инвалидностью должны иметь полноценный доступ к образованию, трудоустройству, городской среде, транспорту, государственным услугам и современным технологиям. Задача государства - устранить существующие барьеры и обеспечить условия для их активного участия в жизни страны.

переход от медицинской к социальной модели инвалидности, через перевод социальной поддержки в цифровой формат с ИИ-ассистивными технологиями (виртуальные сурдопереводчики, умные домофоны, кнопки вызова экстренных служб);

аудит доступности экстренного оповещения для лиц с инвалидностью.

ежегодные общественные аудиты городской среды и транспорта на предмет доступности;

предусмотреть налоговые стимулы и дополнительные социальные гарантии для граждан, осуществляющих постоянный уход за людьми с инвалидностью, включая возможность досрочного выхода на пенсию;

специальный этап анализа на инклюзивность в законотворческом процессе;

кратное повышение налоговых ставок для компаний, допустивших производственный травматизм с инвалидизацией или гибелью работников.

II. Ответственность

Устойчивое развитие страны невозможно без взаимной ответственности государства, бизнеса и граждан. Только соблюдение баланса прав и обязанностей позволяет формировать доверие в обществе, обеспечивать справедливые правила игры и создавать условия для долгосрочного экономического роста. Ответственность – это основа сильного государства, эффективной экономики и благополучия каждого человека.

Партия Respublica убеждена, что государство должно быть открытым и подотчетным, бизнес - вести деятельность честно и добросовестно, а граждане - активно участвовать в жизни общества и соблюдать закон. Именно культура ответственности на всех уровнях является необходимым условием укрепления общественного согласия, повышения качества государственного управления и построения сильного Казахстана.

2.1. Ответственность государства перед гражданами и бизнесом Государство должно быть прозрачным, открытым и подотчетным. Каждый предприниматель, инвестор и гражданин должны быть уверены в стабильности и предсказуемости экономической и правовой системы.

максимальная цифровизация государственных услуг для граждан и бизнеса. Будем добиваться, чтобы отчетности было меньше, а государственные сервисы были настолько стабильны и комфортны, что стали бы «невидимы» для бизнеса;

принцип «Открытые бюджеты и открытые данные» должен включать в себя государственные расходы, тендеры, программы;

понятные и стабильные правила – необходимо обеспечить стабильность и предсказуемость законодательства, которое позволит знать человеку и бизнесу, по каким правилам они работают и обеспечить стабильность этих норм;

защита от рейдеров, гарантия неприкосновенности частной собственности и собственности инвесторов;

развитие досудебной медиации в спорных вопросах между гражданином или бизнесом и государством, с целью разгрузить суды и сделать разрешение споров более быстрыми и эффективными;

восстановление и расширение практики публикации проектов НПА на портале «Открытые НПА»;

расширение профилактически-предупредительных норм для МСБ по всем видам нарушений, не повлекших вред жизни и здоровью.

2.2. Ответственность бизнеса перед страной

Бизнес не существует вне общества. Мы поддерживаем предпринимателей, которые ведут деятельность честно и ответственно, а именно создают рабочие места, соблюдают права работников, развивают инфраструктуру, вкладываются в развитие общества. Мы будем активно поддерживать честную конкуренцию. Там, где все в одних руках, страдает каждый покупатель, при этом честная конкуренция понижает цены и повышает качество.

поддерживать участие бизнеса в развитии инфраструктуры, образования и здравоохранения в регионах присутствия;

поддержка социальных проектов и поощрение сотрудников за участие в них;

приверженность экологически чистым технологиям, сокращение негативного воздействия на окружающую среду;

инвестиции в человеческий капитал через программы обучения и повышения квалификации сотрудников;

инвестиции бизнеса в НИОКР, сотрудничество с университетами и научными организациями;

честная уплата налогов, отказ от теневых схем. Мы будем содействовать тому, чтобы работать «в белую» было выгоднее.

2.3. Ответственность гражданина перед будущим

В современном мире нельзя полагаться на то, что кто-то позаботится о тебе вместо тебя. Каждый несет ответственность за качество своей жизни. Государство создает стимулы, право гражданина сделать правильный выбор.

поощрение граждан к постоянному обучению и повышению квалификации;

повышение финансовой и юридической грамотности населения;

содействие развитию массового спорта, где будет отдан приоритет параспорту, национальным играм, детско-юношеским школам олимпийских видов спорта;

поддержка развития киберспортивных дисциплин и продвижение Казахстана как локации для проведения международных соревнований по киберспорту;

внедрение культуры законопослушания, должно стать правилом, что соблюдение законов и правил это обязательное условие для успешного человека в Казахстане.

2.4. Экология, городская среда и ответственное отношение к природе

Ответственность распространяется и на окружающий мир. Рациональное и бережное отношение к природе, городской среде и животным должно стать нормой, а не исключением.

создание условий для частного мониторинга качества воздуха и воды в населенных пунктах;

дифференцированные тарифы на коммунальные услуги для домов с раздельным сбором мусора, внедрение системы коллективной ответственности;

внедрить механизм освобождения от первого НДС для сборщиков и сортировщиков ТБО;

практики коллективной ответственности за вандализм и загрязнение общественных пространств;

правовая основа для создания частных лесов и механизмы восстановления пострадавших от пожаров и паводков лесных массивов;

включение в инфраструктурные программы регионов проектов по сбору и очистке воды из осадков;

налоговые стимулы для граждан и предпринимателей, поддерживающих приюты для животных и социальные учреждения.

2.5. Единство нации

Казахстанская идентичность и общественное согласие являются важнейшими условиями устойчивого развития страны. Единство народа, взаимное уважение и ответственность за общее будущее обеспечивают стабильность государства, укрепляют его конкурентоспособность и создают основу для повышения качества жизни граждан.

Партия «Respublica» исходит из того, что укрепление национального единства невозможно без построения Справедливого Казахстана - открытой, сильной и процветающей страны равных возможностей, прогрессивного и ответственного общества.

Принципы «Закон и порядок», «Слышащее государство», «Разные мнения – единая нация», «Сильный Президент – Влиятельный Парламент– Подотчетное Правительство», «Адал азамат» и «Таза Қазақстан» должны оставаться основой общественного развития, укрепления доверия между государством и гражданами, формирования культуры ответственности и уважения к закону.

Опираясь на эти принципы, партия поддерживает культурное наследие всех этносов, составляющих народ Казахстана, и выступает за укрепление общей казахстанской идентичности, основанной на едином гражданстве, равенстве возможностей, уважении к истории, культуре и традициям нашей страны.

Для укрепления национального единства и казахстанской идентичности партия предлагает:

программу поддержки бизнеса с национальным колоритом: рестораны национальной кухни, языковые центры, ремесла;

механизм поддержки казахстанцев, временно проживающих за рубежом путем установления связей с экспертными сообществами, привлечения их ресурса и опыта для решения значимых задач; исключение налогообложения активов и средств, ввезенных на родину гражданами, вернувшимися после длительного проживания за рубежом;

развитие национальных ремесел и туризма через поддержку кемпингов, глэмпингов и объектов туризма выходного дня, использующих только местные материалы и конструкции. Введение запрета госорганам проводить закуп импортной сувенирной продукции;

внедрение грантовых и образовательных программ для мастеров народных ремесел;

развитие гражданского и патриотического воспитания.

I. Эффективность

Эффективность государственного управления – это ключ к быстрому и устойчивому развитию.

Государство должно сосредоточиться на стратегических задачах, перестать чрезмерно вмешиваться в экономику и начать оказывать сервис для граждан. Respublica будет активно продвигать модель сервисного государства.

3.1. Меньше государства, больше рынка

Государство должно поддерживать конкурентную среду, а не контролировать ее. Respublica выступает за радикальную приватизацию непрофильных активов и снижение административного давления на бизнес.

инвентаризация государственных предприятий, выявление непрофильных и неэффективных активов, реализация таких активов через публичные торги и аукционы, а также ликвидация системно невостребованных активов;

упразднение избыточного лицензирования, административных барьеров и проверок;

аудит законодательства для устранения устаревших норм, барьеров которые тормозят развитие отраслей и бизнеса;

поощрение профессиональных ассоциаций для самостоятельного регулирования отрасли через делегирование части контрольных функций СРО;

оптимизация численности госслужащих путем автоматизации и цифровизации внутренних процессов;

пересмотр системы бюджетных инвестиций с введением принципа «1 к 1», то есть прямое государственное софинансирование только при наличии соразмерных частных средств.

3.2. Инфраструктура

Развитая инфраструктура – это базовый минимум для конкурентоспособной экономики. Сегодня в регионах сохраняется существенная диспропорция. Мы намерены устранить ее.

вывод функций регулирования естественных монополий из Правительства в независимую структуру, подчиненную Президенту;

ревизия регуляторики ГЧП (государственно-частного партнерства):

упрощение процедур заключения, реализации и оценки проектов, разработка типовых проектов ГЧП;

развитие механизмов вовлечения граждан и бизнеса в финансирование инфраструктурных проектов через облигации и цифровые активы;

интеграция всех систем оплаты транспортных и связанных услуг (дороги, парковка, заправки);

развитие транспортно-логистической инфраструктуры, создание сетей современных логистических центров, активное развитие авто- и железнодорожной отраслей;

развитие электроэнергетики, газификации и высокоскоростного интернета в регионах.

3.3. Сервисное государство

Новая Конституция открывает новый этап развития нашей государственности, которая должна открыть для граждан возможности для самореализации через участие в общественной жизни.

Государство – это сервис, а не надзиратель.

цифровизация государственных услуг для граждан и бизнеса;

сокращение количества форм налоговых и неналоговых платежей, унификация периодов их уплаты для бизнеса и самозанятых;

реформа системы оценки общественно-политической ситуации на основе лонгитюдных исследований и использования их результатов в отраслевых политиках;

популяризация и расширение сервиса ePetition как официальной платформы для гражданских инициатив;

проведение правовой реформы с усилением антикоррупционных мер, обеспечением прозрачности и вовлечением граждан в выработку решений.

3.4. Ответственное внедрение технологий

Технологии – это возможности. Но их внедрение должно быть осознанным, а именно защищать интересы граждан, а не создавать новые риски.

совместная экспертная, общественная и парламентская оценка результатов пилотных проектов по современным технологиям

(беспилотные такси, дроны-курьеры, расчеты в криптоактивах и др.);

обязательная разработка программ адаптации для работников, чьи интересы могут быть затронуты масштабированием пилотных проектов;

механизм прямого запрета на внедрение технологий при выявлении существенных рисков для экономики и общества.

IV. Безопасность

Безопасность – это фундамент стабильного общества и сильного государства. Мы считаем, что безопасность – это не только защита от внешних угроз, но и обеспечение экономической, социальной, экологической, информационной и продовольственной стабильности.

Только укрепив все эти направления, Казахстан создаст условия для долгосрочного благополучия своих граждан.

4.1. Модернизация армии и укрепление обороноспособности

Современные вызовы и гибридные угрозы требуют современных ответов. Мы выступаем за комплексную модернизацию Вооруженных сил с применением новейших технологий, передового мирового опыта и принципов меритократии.

поэтапное внедрение полностью контрактной службы;

проводить активную борьбу с лудоманией, обеспечить контроль банковских переводов и просроченных займов среди военнослужащих, в т.ч. через специализированные системы ИИ-мониторинга;

создание активного мобилизационного резерва с регулярным обучением и повышением квалификации;

реформирование управления вооруженных сил для снижения бюрократии и коррупции, внедрение принципов меритократии;

создание аналитических институтов (think tank), которые будут работать в сфере оборонной безопасности страны;

создание специализированных киберподразделений для защиты национального киберпространства, формирование собственной ИТинфраструктуры;

приоритетное финансирование технологий двойного назначения, а именно дронов, систем кибербезопасности и других прикладных разработок;

восстановление инженерных войск и развитие альтернативных форм службы.

4.2. Безопасная среда

Каждый ответственный гражданин имеет право на защиту своей жизни и имущества. Мы внедрим высокие стандарты безопасных дорог и дворов в государственную политику, потому что наша страна должна быть безопасной средой для наших детей и нашего будущего.

– закон един для всех, вне зависимости от его статуса, и он должен быть неотвратимым и беспристрастным, вне зависимости от «традиций» и субъективизма, особенно при рассмотрении дел о сталкинге, похищениях с целью заключения брака, угрозах и причинении вреда женщинам, старикам и детям; действенные механизмы по защите детей и семьи от бытового насилия и буллинга.

4.3. Продовольственная, фармацевтическая, водная и энергетическая безопасность

Экономическая и социальная стабильность невозможны без гарантированной комплексной безопасности. Казахстан должен стать самодостаточным в производстве продовольствия, рационально использовать водные ресурсы и обеспечить надежную энергетику.

Продовольственная безопасность:

модернизация сельского хозяйства путем развития доступных кредитов, лизинга, развития агротехнологических парков;

инвестиции в аграрную науку, повышенные стипендии и гарантированное трудоустройство для специалистов аграрной отрасли;

развитие программы привлечения молодых специалистов в села, повышение подъемных средств, предоставление жилья, регулярное повышение квалификации для данных специалистов;

господдержка, оказываемая фермерам, должна быть

гарантированной и своевременной, без проволочек и задержек;

строительство логистических и складских центров с современными технологиями хранения, доступное финансирование глубокой переработки сельхозпродуктов;

стимулирование развития сети центров сельскохозяйственного сервиса беспилотной техники казахстанского производства.

Фармацевтическая безопасность

поддержка локализации производства фармацевтических субстанций для отечественных производителей лекарственных средств;

создание специализированной регуляторной рамки для развития Казахстана как международной площадки клинических исследований (онкология, орфанные и аутоиммунные заболевания).

Водная безопасность:

цифровизация сферы водоотведения и водопотребления с целью исключения человеческого фактора в данном процессе;

создание цифровой системы распределения водных квот и регулируемого рынка их обращения, позволяющего эффективно перераспределять неиспользуемые объемы воды между водопользователями, стимулировать бережное использование водных ресурсов и снижать потери;

разработка четких правил использования водных ресурсов, активное стимулирование водосберегающих технологий в сельском хозяйстве;

включение в инфраструктурные программы проектов по сбору, очистке и хранению воды из осадков.

Энергетическая безопасность:

поддержка развития атомной, водородной и возобновляемой энергетики;

модернизация энергетической и тепловой инфраструктуры через механизмы ГЧП;

создание программы поддержки энергоаудитов и повышения энергоэффективности жилых и производственных объектов;

проведение регуляторных киберучений, направленных на повышение устойчивости критической инфраструктуры к цифровым и ИИ угрозам.

Мы ждем Тебя.

Respublica – партия казахстанцев, которые работают, платят налоги, растят детей, создают бизнес и связывают свое будущее с Казахстаном. Мы не обещаем сделать за вас – мы создаем условия, в которых каждый из вас сможет сделать свое настоящее и будущее самостоятельно.

Наша программа – это обязательства, за исполнение которых мы несем ответственность перед каждым, кто нам доверяет.

Мы выступаем за простую и понятную вещь: честный труд должен давать достойную жизнь.